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国石油对外依存度不断升高石油链越拉越紧一

2019-03-05 00:16:31

国石油对外依存度不断升高 石油链越拉越紧(一)

当中国经济以持续高速向前发展的时候,石油作为支撑经济发展的基础性战略物资,对GDP的贡献率越来越大。据相关部门计算,我国GDP的增长20%来自石油的贡献。但在今年这个夏天,人们谈得多的依旧是石油:首先是国际市场上石油价格持续攀升,目前已达到每桶41.64美元,创下20年来的新高;其次由于电力供应严重短缺,能源问题再次成为国人议论焦点。与此同时,石油作为国际政治舞台和经济舞台上的一张强力,买卖双方的石油牌也越打越精:美国所有在中东的举动都为争夺石油资源这个重要目标;俄罗斯终同时否决了安大线和安纳线,开始推销泰纳线;卖油搞经济不再是俄的目标,加强对石油的控制力,以此获得石油买方对俄建设的投资后再收一笔卖油钱,对俄来说更划算。俄政府对尤科斯公司和霍多尔科夫斯基的终判决和指控,再一次体现了俄的石油战略。美国对中东的影响力也越来越强,伊拉克政府成为亲美政府对我石油进口可能变得越来越不利,我国60%左右的石油进口来自中东。进口石油的安全也日益成为问题,我国来自中东和非洲的石油近80%的运输要经过马六甲海峡,但我国至今没有自己的远洋运输船队,石油运输主要依靠外国船队,如遇突发事件局面难以想象;美国一直以反恐为由想派军驻守马六甲海峡,这个风险更是一目了然。但我国政府对石油链的建设力度也越来越大越来越趋多元化:从胡锦涛总书记访问哈萨克斯坦、到中国政府与海湾六国对话、到商务部启动《工程换石油计划》、到我国《2004—2020能源中长期发展规划纲要》出台、再到石油开采打破海陆界限实行对内开放,一个越拉越紧的石油链已展现在世人面前.但这个链条在建设过程中将面临那些风险并应注意那些问题?怎样认识一些国家的石油战略?我国为此应采取什么样的应对措施?本报就此采访了中国国际工程咨询公司石化专家杨上明。(以下简称记):杨上明你好,近段时间国际市场的油价始终在高位运行,你认为油价居高不下的原因有几个?杨上明(以下简称杨):首先是供求关系这个客观原因,如需求平稳,也不会使国际油价持续高位,这是主要原因。欧佩克内部的意见也不一致,沙特主张增产,但大多数成员国从经济效益考虑,希望油价保持高位运行的时间越长越好。其次与美元的弱势政策也有关系。美元对欧元、日元的比价这几年一直比较低(人民币是与美元紧密联系的,这对我们也是个不利),汇率政策也是一个因素。也有人认为油价走高是有人搞投机,这也是因素之一。近来中东局势一直不稳,前段时间沙特接连发生恐怖事件,伊拉克原油管道不断遭到破坏,造成其石油出口局势极不稳定,出口能力受到影响。如果美伊战争结束后,伊拉克能扩大石油出口,对降低国际油价会有利。但沙特、伊拉克的反美情绪在增长,各种恐怖组织的活动也会影响各国对国际油价回落的期待,尤其近期中东局势非常紧张,大家对油价能否尽快回落开始担忧起来。 欧佩克虽然想以增产来降低油价,但要想达到欧佩克以前希望的每桶石油价维持在22—28美元还是比较难。有人就此断言国际油价高位时代已经来临,现在看此话有一定道理。如油价长期维持高位,对供需双方、生产和消费,对整个石油市场都非常不利。这将促使各国的石油替代措施加快步伐,石油替代的研发能力也会加强。而且这种高位运行不是良性循环。不是说高价位不能维持,而是说从长远看,每桶维持在22—28美元比较合理,也是上下游产业都能接受的价格。记:依你看油价什么时候会降下来? 杨:我认为油价应该在今年秋季回落。随着欧佩克在7月份增产200万桶原油,以及美国移交政权给伊拉克,而且进入冬季后,欧美的石油消费量也要增长,石油消费国对降低国际油价的呼声必然会加强,这些都是油价回落的重要原因。美元政策暂不会有大变化,但美元已开始出现坚挺势头,如果美元加息,对油价的回落会有帮助,这也是油价回落的原因之一。记:有人认为油价持续走高是市场心理因素和投机行为造成的,你怎么看? 杨:投机行为什么时候都会有。现在大家对中东的局势有忧虑,是因为恐怖组织或武装派别不时在破坏伊拉克石油管线;基地组织在沙特的恐怖活动及对驻伊美军的频繁袭击,对中东石油的生产和出口影响也非常大,因为沙特是世界的石油生产和出口国;伊拉克的石油生产和出口能力也很强但眼下始终跟不上;这些都是无法回避的市场因素。有人抓住这个机会大做文章,通过危机炒作赚钱,这很正常,所不同的只是机会的大小和频繁度。记:这种高位运行终可能导致什么局面?杨:持续走高的可能性不排除,但这个可能性比较小。高位运行维持一段时间还可以承受,如果长时间运行在高位,对世界经济复苏和石油消费国的能源政策都会产生重大影响。何况独联体的石油产量也非常大,近几年俄罗斯和沙特两家已排名世界产油量的前两位。近两年俄罗斯的经济在好转,与相对较高的国际油价有一定关系,他们很想快速增产石油。虽然欧佩克希望在美元目前的走势下将每桶油价调整到22—28美元,但欧佩克增产能力有限,沙特进一步调整市场的能力也受到制约,除非伊拉克能够很快增产石油和扩大出口。俄罗斯作为非欧佩克组织成员国,如果增产石油对平衡国际油价会发挥作用,但其能否很快增产还是个疑问。记:油价居高不下,对我国经济运行将产生那些障碍?杨:我国的油价自与国际石油市场接轨以来,各用油单位和个人成本大幅度增加,石化产品成本的增加也很明显。石化产业与相关产业联系紧密,会影响上下游产业的发展,这种影响正在逐步显现。石化市场的价格1995—1996年是一个高峰,1998—1999年是低谷,去年至今年又是一个高峰,有些石化产品的价格比前年增加了20%-30%,如聚乙烯、聚丙烯等。石化产品也是机动车、飞机、轮船等的主要原料,这使汽油、柴油、煤油等价格的上涨幅度也比较大。国际能源机构曾在一份报告中对能源价格和经济的关系做过一个测算:如每桶石油价由25美元上升至35美元,国际经合组织的经济增长率将下降0.4%,通货膨胀率将上升0.5%;对于石油进口国尤其亚洲国家来说,油价每上升10美元,经济增长率将下降0.8%;非洲地区的经济降幅将超过3%。我国自己也有一个测算:如油价上升10美元,中国只进口石油一项就要多花70多亿美元。去年我国的石油进口量超过9000万吨,以这个额度计算,就将多花90多亿美元。现在我国的运输燃料主要是汽油和柴油,冲击就更直接。如多花70亿美元,就影响GDP增长0.8个百分点;如多花90亿美元,将影响GDP增长1个百分点,对一些关联行业的影响我还没测算。记:前段时间美国有几个议员因为国际油价持续走高,说干脆把欧佩克组织解散算了。这是一时的气话还是有什么目的?杨:这是一种情绪宣泄。如果解散欧佩克组织,整个国际市场的石油秩序很难预料,对石油生产国和消费国都不利。记:安大线和安纳线同时被否决,同时俄又推出个泰纳线,俄石油牌的真正打法只是为发展远东地区吗?是否还有别的原因?

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